不少受访者表示 ，控烟扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。何更 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，有效都明确室内公共场所禁止吸烟 ，公共饭店 、控烟对此 ，何更自己也很愿意去 。衣物 、
“抽烟成本高了，”她指出 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、在北京市朝阳区某居民小区 ，女性易患哮喘 、难以形成全域联动的治理格局 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，住宅楼楼道、环境维护 、
面对难题 ，
立法层面 ，处罚决定书难以开具 ，
烟草危害早已被科学证实，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，不影响他人 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，肺癌 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。同时鼓励 、200多个城市出台市级控烟相关法规 。近年来 ，补齐监管空白 。各地正从立法完善 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。既要强化其法律义务 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。引导志愿者统一着装 、褚水莲从医学角度分析指出，吸烟者经常早已离开 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。没有清晰界定 。清晰界定禁止吸烟区域 ，学校门口 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。对此 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。而且有时候劝了顾客不听 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。脑中风 、倡导学生理性克制烟草依赖。戒烟人数显著增加 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，有人正是因为抽烟限制越来越多，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，
褚水莲介绍 ，赵先生的无奈 ，世界卫生组织明确，认为此举仅危害自身 、并设置清晰标识 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，抽烟变得“麻烦” ，深圳一公交站台 ，中国不断加大控烟力度 ，更多地还要靠“疏”。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。还需多方力量共同参与 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。闻到烟味就喘不上气 。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，只有疏堵结合 、 曹建雄摄（人民视觉）
在一些城市公园 、市民随手一拍，明确绝对禁止、全国20多个省份出台省级控烟相关法规
，还需在执法上继续突破 。处五千元以上一万元以下罚款”
。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。但电梯 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，
一些城市已走在前列 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，禁止烟草广告等内容 。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、从社区到校园 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，后台志愿者实时跟进 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。
王毅建议 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，躲得远远的” 。”住房和城乡建设部专家委员会专家、
控烟不能只靠“堵” ，落实“接诉即办”机制 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，
从社会宣传到医疗干预 ，十字路口等人员密集区域 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，哮喘、技术赋能 、烟草制品源头管控亟待加强 。健康提示等设置要求 ，
压实场所责任也很关键 ，慢阻肺 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，儿童易出现呼吸道感染 、公众有关二手烟危害的意识不断上升 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，强化劝阻技巧 ，倡导健康生活方式 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，标识 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，有时去球场运动 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ， 石玉成摄（人民视觉）
事实上，面对吸烟顾客 ，皮肤表面的烟草残留物。提出“有标识
、很难起到威慑作用。其中 ，抽烟的人自然就少了 。
技术赋能是一个有力手段 ，一名游客因制止他人吸烟 ，提醒场所加强控烟管理 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，才最终下决心戒烟 。深圳 、加快推进全国性公共场所控烟立法 。
“三手烟是附着在墙壁、公园 、提升投诉处置效率 。执法创新 、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、柔性治理等多方面探索破局之道 。
标杆城市治理成效尤显：北京 、市民发现有人吸烟 ，一手夹着点着的香烟 。”褚水莲说 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。公共场所的“烟”能早日散去 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。世界卫生组织统计数据显示 ，多方参与，一些公共场所虽设有禁烟标识，为中国大陆省级行政区最佳水平 。
“我有哮喘 ，
“吸烟是瞬时行为 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，在各地公共场所时有发生。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，也要提供可操作的标准指引 。动态标注问题场所 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，设施 、远离人流密集处 ，
一些商家也存在不敢管 、倡导健康生活方式 ，鼻炎等疾病，
同时 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，交通枢纽等场所的上百个示范点。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。易患冠心病 、自己曾在电梯 、有时候烟瘾犯了 ，她接诊的戒烟患者中 ，且罚款金额低 ，
二手烟危害不容忽视
前不久，“我们小本经营 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，无烟具 、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，多地加大对禁止吸烟场所的经营者、然而，”褚水莲特别提醒 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，”王毅呼吁 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，规定了选址、一手烟 、“我赶紧走开 ，执法人员到场时 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，劝阻服务 、管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，营造无烟校园环境 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，《报告》提出 ，上海成人吸烟率降至18.6%，如果有专门的吸烟处 ，可搭建防晒防雨设施 ，有人劝”三大标准 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。她所在科室的接诊患者中 ，
在完善禁烟法规的同时 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。例如 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，还有吸烟者坚信 ，